2016年12月23日，“第十一屆影響中國客車業(yè)系列活動(dòng)”在北京山西大廈舉行，此次活動(dòng)由客車網(wǎng)和中國土木工程學(xué)會(huì)城市公共交通分會(huì)聯(lián)合主辦。活動(dòng)云集行業(yè)專家、公交運(yùn)營、客車制造以及配套企業(yè)在內(nèi)的客車業(yè)內(nèi)人士，共探行業(yè)發(fā)展，中國工程院院士楊裕生出席了此次論壇，發(fā)表了《電動(dòng)汽車的未來不能依靠補(bǔ)貼，而在于培育市場》的演講。

　　楊裕生院士主要從四方面分析了當(dāng)前新能源汽車市場和補(bǔ)貼方面的發(fā)展問題，第一是發(fā)展電動(dòng)汽車的潮流不會(huì)逆轉(zhuǎn)，第二是汽車補(bǔ)貼是臨時(shí)性的措施，第三是汽車的未來還是要由企業(yè)培育市場，第四是有關(guān)新能源汽車技術(shù)路線。

　　楊院士提到，我們國家已經(jīng)成為世界上能源消費(fèi)的第一大國，是世界二氧化碳排放總量第一大國，減少二氧化碳排放已經(jīng)是全中國人民的國際承諾、共同的責(zé)任!發(fā)展電動(dòng)汽車的世界潮流是不可逆轉(zhuǎn)的。汽車企業(yè)有義務(wù)履行此國際承諾，所以要努力發(fā)展減排的電動(dòng)車，電動(dòng)汽車的發(fā)展是我國汽車發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　楊院士講到，對(duì)于新能源汽車補(bǔ)貼，是政府培育市場的手段，補(bǔ)貼在市場建立過程當(dāng)中是必要的，但是是臨時(shí)性的措施，這也是國際上通用的辦法，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的增加，用戶對(duì)汽車的認(rèn)可度提高，政府補(bǔ)貼應(yīng)該及時(shí)的退坡和取消,補(bǔ)貼退坡和取消已經(jīng)成為定局。

　　楊院士表示，如果企業(yè)培育不出市場，那么整個(gè)電動(dòng)汽車是沒有未來的，但依照目前發(fā)展?fàn)顩r，這種情況已經(jīng)不可能出現(xiàn)，但是就個(gè)體而言，一個(gè)汽車公司如果進(jìn)入不了市場，這個(gè)汽車是沒有未來的。進(jìn)不了市場的少數(shù)企業(yè)可能會(huì)有!所以企業(yè)要努力順利度過2016-2020年間的“過渡期”，在這個(gè)期間里面，汽車企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，改變習(xí)慣，苦煉內(nèi)功，建立主導(dǎo)培育市場的意識(shí)和能力。

　　有關(guān)技術(shù)路線方面，楊院士提到，微型乘用車和增程式電動(dòng)車是最容易市場化的電動(dòng)車，純電動(dòng)車主要做微型車，大中型車要做增程式。微小型乘用車用材少，電耗低，電池少，成本低，合理配置以夠用為準(zhǔn)，要少搞豪華型，高舉“真減排”大旗來占領(lǐng)市場。同時(shí)，在混動(dòng)工況下，增程式車的節(jié)油遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于插電式混合動(dòng)力車，因?yàn)閮?nèi)燃機(jī)功率小，并在最佳工況下發(fā)電，這樣能夠節(jié)油50%，它可以不充電，但是要稍微多用一點(diǎn)油，所以可以不依賴充電樁，在兩到三年節(jié)油的錢就能夠抵償電池的價(jià)格，所以這種車是最容易市場化。

　　楊院士最后提到，低速短程電動(dòng)車現(xiàn)在已經(jīng)市場化，要允許其使用鉛酸電池。針對(duì)低速電動(dòng)車，工信部最近正在制定其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這幾年政府整頓行業(yè)，鉛酸電池行業(yè)進(jìn)入整頓，面貌已經(jīng)大為改觀，現(xiàn)在還在繼續(xù)在整頓當(dāng)中。美國的鉛酸電池產(chǎn)量和我國相當(dāng)，大概每年需要一千四百萬噸左右，在美國已經(jīng)不屬于污染行業(yè)，我們?nèi)珖袔變|輛燃油車，每一輛車都有一塊鉛酸電池，還有三億輛電動(dòng)自行車，幾千萬輛電動(dòng)三輪車、物流車，它們都在用鉛酸電池，那么低速電動(dòng)車為什么不可以用鉛酸電池呢?所以楊院士認(rèn)為沒有理由不讓低速電動(dòng)車使用鉛酸電池，鉛酸電池的安全性高，價(jià)格便宜，要讓市場來做裁判。

　　以下為演講實(shí)錄:

　　楊裕生：大家早上好!我今天想講一講關(guān)于電動(dòng)汽車的未來，我覺得電動(dòng)汽車的未來是前途光明的，但是道路也是坎坷的，要解決前進(jìn)道路上的問題，主要還是要靠我們企業(yè)。剛才秘書長的講話里面講到，過分依賴補(bǔ)貼是不行的，我非常同意這個(gè)觀點(diǎn)，下面我想講幾個(gè)問題。一個(gè)就是關(guān)于發(fā)展電動(dòng)汽車這個(gè)世界潮流不會(huì)逆轉(zhuǎn)，第二個(gè)是汽車補(bǔ)貼是臨時(shí)性的措施，第三是汽車的未來還是要由企業(yè)培育市場，最后我想講新能源汽車技術(shù)路線的一些問題。

　　我們國家已經(jīng)成為世界上能源消費(fèi)的第一大國，世界二氧化碳排放總量第一大國，人均排放也超過了歐盟，造成地球平均氣溫升高，中國“貢獻(xiàn)”不小!這個(gè)“貢獻(xiàn)”是打引號(hào)的。去年《巴黎協(xié)定》協(xié)議把全球平均氣溫升高幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，今年的9月，習(xí)主席和美國總統(tǒng)奧巴馬在杭州向聯(lián)合國秘書長遞交了《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)書，中美兩國正式承擔(dān)減少二氧化碳排放的責(zé)任，減少二氧化碳排放已經(jīng)是全中國人民的國際承諾、共同的責(zé)任!發(fā)展電動(dòng)汽車的世界潮流是不可逆轉(zhuǎn)的。我們汽車企業(yè)有義務(wù)履行此國際承諾，所以要努力發(fā)展減排的電動(dòng)車，而不僅僅是節(jié)油的。這里講的一個(gè)觀點(diǎn)就是，節(jié)油節(jié)能的車不一定是減排的，這是有差別的。

　　我想講第二個(gè)問題就是電動(dòng)汽車補(bǔ)貼是臨時(shí)性的措施，政府補(bǔ)貼在電動(dòng)汽車市場化的過程當(dāng)中是必要的，所謂市場化，有學(xué)術(shù)上面的說法就是，要通過價(jià)值規(guī)律，由電動(dòng)汽車，供求關(guān)系決定的運(yùn)行繼之形成過程，通俗一點(diǎn)講，就是要把這個(gè)車子能夠賣得出去。對(duì)于電動(dòng)汽車補(bǔ)貼，是政府培育市場的手段，是在市場建立過程當(dāng)中必要的，但是是臨時(shí)性的措施，也是國際上通用的辦法。電動(dòng)汽車與燃油車之間有相對(duì)應(yīng)的部件，價(jià)格也基本相當(dāng)，只有電池價(jià)格比相對(duì)應(yīng)的油箱高。所以在電動(dòng)汽車發(fā)展初期，政府要按此差價(jià)來給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，使電動(dòng)汽車的技術(shù)和工程能夠發(fā)展。

　　但是事實(shí)證明，過度的補(bǔ)貼，所謂過度補(bǔ)貼就是力度過大，時(shí)間過長，必然妨礙市場化，而且副作用很大，我們客車方面深有體會(huì)的就是去年年底這個(gè)偏股的事件，一直到現(xiàn)在影響還沒有完全消除。除了這個(gè)之外，最主要的副作用就是生產(chǎn)企業(yè)不去考慮降低成本，去營造市場，反而是故意抬高車價(jià)，背離市場化的方向，延緩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這句話我們?cè)谧钠嚻髽I(yè)可能不同意，但是我覺得這個(gè)問題還是值得大家來深入思考的。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的增加，用戶對(duì)汽車的認(rèn)可度提高，政府補(bǔ)貼應(yīng)該及時(shí)的退坡，取消。但是補(bǔ)貼退坡取消已經(jīng)成為定局，去年5月份四部委就已經(jīng)公布了一個(gè)政策通知，這里面就明確十三五期間電動(dòng)汽車補(bǔ)貼要退坡，到2020年就要停止。這就意味著政府主導(dǎo)培育市場的模式結(jié)束了，開始了企業(yè)主導(dǎo)培育市場的階段。那么在2016-2020年五年期間，是這兩種模式的一個(gè)轉(zhuǎn)變的過渡期，或者是企業(yè)主導(dǎo)培育市場的一個(gè)“實(shí)習(xí)期”。汽車企業(yè)面臨的問題是如何適應(yīng)新的形勢(shì)。

　　我想講第三個(gè)問題，電動(dòng)汽車的未來在企業(yè)培育市場。如果企業(yè)培育不出市場，那么整個(gè)電動(dòng)汽車是沒有未來的，但是這種情況已經(jīng)不可能出現(xiàn)，但是就個(gè)體而言，一個(gè)汽車公司如果進(jìn)入不了市場，這個(gè)汽車是沒有未來的。進(jìn)不了市場的少數(shù)企業(yè)可能會(huì)有!所以要順利度過2016-2020年間的“過渡期”，在這個(gè)期間里面，汽車企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，改變習(xí)慣，苦煉內(nèi)功，建立主導(dǎo)培育市場的意識(shí)和能力。第一點(diǎn)是在五年期間，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，要時(shí)刻牢記發(fā)展電動(dòng)車的目的是節(jié)油+減排，是兩個(gè)目的，節(jié)油涉及到國家能源安全，減排關(guān)乎保護(hù)地球人類。減少二氧化碳排放是全國人民，包括我汽車人的責(zé)任，我們汽車過去銷售燃油車，造就了耗油和排放的“大戶”，所以生產(chǎn)電動(dòng)汽車是汽車企業(yè)義不容辭的責(zé)任。既然是責(zé)任，就不是可做可不做，而是必須做。而且要下定決心永遠(yuǎn)做下去，尤其是一些大企業(yè)。我這里特別講到我們一些國營的大企業(yè)，對(duì)于發(fā)展電動(dòng)車的熱情不是很高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我們民營企業(yè)和中小企業(yè)。

　　企業(yè)還要幫助用戶算賬，用油電差價(jià)補(bǔ)充電池的價(jià)格，所以這里面我們電動(dòng)汽車企業(yè)就要把價(jià)格做的合理，要不斷的降低成本。第二點(diǎn)是在五年期間，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變習(xí)慣，在過去的高補(bǔ)貼培養(yǎng)了我國某些汽車企業(yè)一些習(xí)慣，不再說是一些不好的習(xí)慣，第一個(gè)是追逐高補(bǔ)貼車種，那種車補(bǔ)貼高就造那種車，第二種是依賴高補(bǔ)貼這樣的習(xí)慣，第三是短視眼前的利益，而很少考慮長遠(yuǎn)的利益，第四是做高配置高價(jià)車，第五是利潤率遠(yuǎn)高于燃油車，這個(gè)我們?cè)谧碾妱?dòng)汽車的企業(yè)可能很有體會(huì)，燃油車的企業(yè)據(jù)我過去幾年的統(tǒng)計(jì)，利潤大概在2%-8%之間，而現(xiàn)在這兩年電動(dòng)汽車的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)。那么這些習(xí)慣不利于本企業(yè)發(fā)展和電動(dòng)汽車的市場化，必須在市場化的進(jìn)程中改變，要生產(chǎn)賣得出的車。企業(yè)要擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴，越早越主動(dòng)。這個(gè)期間政府給補(bǔ)貼，企業(yè)當(dāng)然要接收，但是不要搞“公關(guān)”去影響政府來維系高補(bǔ)貼，更不要?jiǎng)?ldquo;邪念”，所謂邪念實(shí)際上就是去年年底到今年年初添補(bǔ)的事情，千萬干不得，要從一心緊跟補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向無補(bǔ)貼下的經(jīng)營之道。

　　第三是這五年期間，車企必須苦練內(nèi)功，建立主導(dǎo)培育市場的意識(shí)和能力。企業(yè)是市場的主角，與市場休戚相關(guān)，對(duì)市場最敏感，培育電動(dòng)汽車市場本來就應(yīng)該由企業(yè)主導(dǎo)。所以第一要建立主導(dǎo)培育電動(dòng)車市場的意識(shí)，認(rèn)清電動(dòng)汽車必然持續(xù)發(fā)展的大持續(xù)，不存僥幸心理，不搞短期行為，不持觀望態(tài)度，決心長遠(yuǎn)打算。第二就是要建立主導(dǎo)培育電動(dòng)車市場的能力，掌握何欣技術(shù)，將企業(yè)建成為強(qiáng)大的電動(dòng)汽車專業(yè)性公司，不斷拿出深受市場歡迎的產(chǎn)品，憑真本事在市場中站穩(wěn)一席之地。

　　最后我想說一說通向電動(dòng)汽車市場化的技術(shù)路線，技術(shù)路線的問題從電動(dòng)汽車開始到現(xiàn)在一直是在爭論，也是在實(shí)踐當(dāng)中，通過實(shí)踐我們可以看到，我們應(yīng)該慢慢認(rèn)清這個(gè)技術(shù)路線應(yīng)該怎么發(fā)展。我相信在今后幾年還是要八仙過海，各企業(yè)會(huì)有自己的高招。大概在十年前我曾經(jīng)提過觀點(diǎn)，我認(rèn)為現(xiàn)在仍然可以參考，這個(gè)觀點(diǎn)可以用兩句話來說，純電動(dòng)車主要做微型車，大中型車要做增程式。所以我說第一要發(fā)展真節(jié)能，真減排的微小型乘用車。微小型乘用車用材少，電耗低，電池少，成本低，合理配置以夠用為準(zhǔn)，少搞豪華型，高舉“真減排”大旗占領(lǐng)市場。

　　發(fā)展公眾需要的低速電動(dòng)車，低速電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)要允許用鉛酸電池。昨天公安部發(fā)布了一個(gè)意見，對(duì)于低速電動(dòng)車有一個(gè)說法，認(rèn)為是違法的，那么這個(gè)觀點(diǎn)和工信部最近在組織低速電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)制定是有差距，我覺得恐怕各個(gè)部還要互相協(xié)調(diào)，不能各唱各的調(diào)。這幾年政府整頓行業(yè)，鉛酸電池行業(yè)進(jìn)入整頓，面貌已經(jīng)大為改觀，現(xiàn)在還在繼續(xù)整頓當(dāng)中。美國的鉛酸電池產(chǎn)量和我國相當(dāng)，大概每年需要一千四百萬噸左右，在美國已經(jīng)不屬于污染行業(yè)。我們?nèi)珖袔變|輛燃油車，每一輛車都有一塊鉛酸電池，還有三億輛作為電動(dòng)自行車，有幾千萬輛電動(dòng)三輪車，物流車，都在用鉛酸電池，那么低速電動(dòng)車為什么不可能用鉛酸電池呢?所以沒有理由不讓低速電動(dòng)車使用鉛酸電池，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)不得人心，鉛酸電池的安全性高，價(jià)格便宜，要讓市場來做裁判。

　　第二個(gè)技術(shù)路線問題，我想是要用現(xiàn)有的電池發(fā)展增程式電動(dòng)車。所謂增程式電動(dòng)車就是車上有一個(gè)發(fā)電機(jī)，這個(gè)發(fā)電機(jī)也有內(nèi)燃機(jī)來發(fā)電，但是內(nèi)燃機(jī)只給發(fā)電機(jī)提供動(dòng)力，它的動(dòng)力不直接到路上去，行駛前電池組要充電，所以它可以當(dāng)純電動(dòng)型行駛。在五十公里以后，在混動(dòng)工況下，它的節(jié)油遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于插電式。內(nèi)燃機(jī)功率小，并在最佳工況下發(fā)電，節(jié)油50%，它可以不充電，但是要稍微多用一點(diǎn)油，所以可以不依賴充電樁。在兩到三年節(jié)油的錢就能夠抵償電池的價(jià)格，所以這種車是最容易市場化。而且現(xiàn)有的電池完全能夠滿足增程式電動(dòng)車的需要，它的安全性高，所以不必去追求比能力高，而安全性低的電池做純電動(dòng)車，尤其是追求長距離遠(yuǎn)程的純電動(dòng)車，電池的比能量越高，安全性越低，這個(gè)問題我覺得很值得我們重視，尤其我們工信部一些機(jī)關(guān)，我覺得這將來可能會(huì)埋下隱患。

　　最后我想講幾句，第一就是我國電動(dòng)汽車開始由政府主導(dǎo)培育市場模式轉(zhuǎn)向企業(yè)主導(dǎo)培育市場的階段，第二是車企必須轉(zhuǎn)變觀念，改變習(xí)慣，苦練內(nèi)功，建立主導(dǎo)培育市場的意識(shí)和能力。第四微型乘用車和增程式是最容易市場化的電動(dòng)車，第四低速短程電動(dòng)車現(xiàn)在已經(jīng)市場化，要允許他用鉛酸電池。謝謝大家。