2013年全國兩會已經(jīng)在京開幕，全國人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事局主席晏平也赴京參加會議，并帶去他的《關(guān)于建議國家對滿足國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型車輛進(jìn)行補(bǔ)貼的議案》，繼續(xù)把目光瞄準(zhǔn)如何降低汽車的尾氣排放、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)上?；仡櫸迥陙?，晏平的議案和建議基本上圍繞內(nèi)燃機(jī)工業(yè)的發(fā)展和綠色環(huán)保夢進(jìn)行。

全國人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事局主席晏平

　　在談及自己2013年的兩會議案時，晏平說，“國家必須通過終端購車補(bǔ)貼政策拉動中重型商用車的排放升級，增強(qiáng)自主品牌商用車的競爭力，進(jìn)一步有效控制和降低機(jī)動車尾氣排放。”

　　晏平認(rèn)為，目前雖然商用車數(shù)量只是乘用車的三分之一，但是單車排氣量和車行駛里程都比乘用車大得多，其總體廢氣排放量占比很高，據(jù)此，針對商用車的排放法規(guī)和政策應(yīng)該作為機(jī)動車排放控制的工作重點。

　　晏平在議案中指出，商用車國Ⅳ法規(guī)將在2013年7月1日正式實施，從國Ⅲ到國Ⅳ，據(jù)測算中型車成本將增加20000-30000元，重型卡車成本將增加30000-40000元，車輛越大越重，需要增加的成本越高。發(fā)動機(jī)廠和整車廠都面臨著巨大的成本壓力，無法承擔(dān)增加的成本。另一方面增加的成本如果全部由用戶承擔(dān)，最終會轉(zhuǎn)嫁到運(yùn)費上漲，影響到經(jīng)濟(jì)活動的方方面面，會帶動物價水平的上漲。因此，如果國家能夠給予國Ⅳ中重型商用車(具體為N2、 N3類別)予以補(bǔ)貼，應(yīng)該可以解決這個問題。也就是以鼓勵的方式拉動技術(shù)和行業(yè)進(jìn)步實現(xiàn)節(jié)能減排。

　　回顧晏平五年來的人大代表歷程，晏平特別關(guān)注發(fā)動機(jī)的綠色排放，如果說汽車是最大的活動污染源，那么玉柴就要做“最大活動污染源的控制者”，這就是為什么玉柴一直投入巨資進(jìn)行發(fā)動機(jī)的排放升級，并成為中國每一個排放等級升級的領(lǐng)先者的原因。晏平說，“美麗中國”不是一句空話，需要許多事物的支撐。“車如流水馬如龍”的繁華，不能對環(huán)境進(jìn)行破壞，而改善環(huán)境需要汽車裝上“綠色心臟”。

　　2008年，作為人大代表的晏平第一年參加兩會，他特別關(guān)注國家在汽車發(fā)動機(jī)、核心技術(shù)里的研發(fā)、提升，晏平說，我們面臨的挑戰(zhàn)相當(dāng)嚴(yán)峻。一是直接面臨跨國企業(yè)在技術(shù)、資金等方面的競爭；二是核心技術(shù)的控制和反控制，如電噴系統(tǒng)、汽車尾氣后處理系統(tǒng)和轎車柴油機(jī)的關(guān)鍵技術(shù)等。因此，晏平建議，要振興我們的民族工業(yè)，就必須集中資源，爭取在最短的時間內(nèi)，解決關(guān)鍵技術(shù)問題。由企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校和科研院所，形成合力，進(jìn)行核心關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。

　　“就發(fā)動機(jī)行業(yè)來講，整個發(fā)動機(jī)系統(tǒng)里面的兩項核心技術(shù)我們還沒有掌握，一是電噴系統(tǒng)，二是后處理系統(tǒng)。這兩項技術(shù)長期被國外企業(yè)壟斷。如果不解決這些技術(shù)問題，中國在2015年左右成為世界最大汽車消費國的時候，勢必在全球跨國集團(tuán)發(fā)起的新一輪競爭中處于不利地位。”晏平表達(dá)了他對我國裝備制造業(yè)的深深憂慮。

　　2009年，晏平繼續(xù)呼吁，運(yùn)用化學(xué)、燃燒學(xué)原理，把每臺發(fā)動機(jī)都變成一臺空氣凈化裝置，玉柴作為中國發(fā)動機(jī)行業(yè)的龍頭企業(yè)，努力在燃燒開發(fā)技術(shù)、低排放開發(fā)技術(shù)、機(jī)械開發(fā)技術(shù)上向國際領(lǐng)先水平看齊。

　　2010年，晏平關(guān)注發(fā)動機(jī)零部件的再制造，對發(fā)動機(jī)再制造提出了許多好的建議。他認(rèn)為，“發(fā)動機(jī)回收利用價值極高。 “發(fā)動機(jī)再制造可實現(xiàn)節(jié)能60%，節(jié)材70%，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以上，對環(huán)境的不良影響顯著降低。”

　　而玉柴也致力于發(fā)動機(jī)再制造工作，成為了全國首批汽車零部件再制造試點企業(yè)，承擔(dān)了三萬臺發(fā)動機(jī)再制造建設(shè)國家項目，并與卡特比勒合資建立了再制造生產(chǎn)企業(yè)，走上了降低社會成本、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、制造綠色動力的道路。

　　2011年，對于促進(jìn)中國內(nèi)燃機(jī)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，晏平提出了建議：一是對一些新發(fā)動機(jī)投資項目，建議國家有關(guān)部門在項目建設(shè)審批時從行業(yè)的整體發(fā)展角度進(jìn)行把關(guān)，減少重復(fù)投資建設(shè)現(xiàn)象；二是建議進(jìn)一步加大對內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的關(guān)注、支持和引導(dǎo)力度，特別是核心零部件的研發(fā)應(yīng)列入國家戰(zhàn)略，盡早改變當(dāng)前被西方國家壟斷的局面。

　　在他的呼吁和玉柴的不懈努力下，2011年11月，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，代表我國內(nèi)燃機(jī)行業(yè)最高水平的高效節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)國家工程實驗室落戶玉柴，該工程實驗室集中解決行業(yè)在節(jié)能減排、降噪、輕量化、控制技術(shù)等方面的共性關(guān)鍵技術(shù)，將建成一個面向全行業(yè)開放的技術(shù)研發(fā)平臺和研發(fā)成果轉(zhuǎn)化平臺，對提高我國內(nèi)燃機(jī)技術(shù)創(chuàng)新能力和增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力將起到關(guān)鍵性作用，填補(bǔ)了我國沒有高效節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)國家工程實驗室的空白。

　　作為全國人大代表，晏平還以高度的責(zé)任感和參政議政意識，就一些社會管理問題也提出了他的看法。他認(rèn)為，國家要關(guān)注機(jī)械行業(yè)經(jīng)營發(fā)展的政策連續(xù)性、關(guān)注基礎(chǔ)性的裝備技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)重大安全問題的問責(zé)力度、加強(qiáng)環(huán)保工作力度包括江河湖海整治、水土治理，以及關(guān)注基層‘重政績、輕實干’等不良現(xiàn)象等。

　　在晏平的帶領(lǐng)下，玉柴不斷推出新的技術(shù)成果，五年間，玉柴研發(fā)出多項國內(nèi)首創(chuàng)的技術(shù)成果，參與了十多項國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擬訂，承擔(dān)了重型商用車柴油機(jī)開發(fā)、大型公交用CNG發(fā)動機(jī)開發(fā)、轎車柴油發(fā)動機(jī)開發(fā)技術(shù)、客車混合動力專用柴油機(jī)研發(fā)等6項國家“十一五”重點項目“863”課題。2011年6月29日，玉柴推出了中國首臺歐VI車用柴油機(jī)--玉柴6L-60歐VI樣機(jī)，填補(bǔ)了我國高效清潔柴油機(jī)的空白，提升了國家研發(fā)高等級排放發(fā)動機(jī)的技術(shù)水平。2013年1月，在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，玉柴《節(jié)能環(huán)保型柴油機(jī)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化》項目榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎。該項目突破并掌握了達(dá)到國際水平的節(jié)能環(huán)保型柴油機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，在排放控制、燃油經(jīng)濟(jì)性、發(fā)動機(jī)熱效率、比功率、B10壽命等方面，基本達(dá)到與歐洲同步的水平。