業(yè)界關(guān)于是否征收燃油稅及何時(shí)開征的爭(zhēng)論似乎從未停止過，日前國家發(fā)展改革委員會(huì)能源研究所所長韓文科在接受《中國日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)透露，中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。更將征收燃油稅的話題推向了高潮，燃油稅真的馬上要開征了嗎？社會(huì)各界也是眾說紛紜。

   發(fā)改委專家

   韓文科所在研究所的另外一名不愿透露姓名研究員在早先接受《中國日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)稱，他希望中國政府盡早征收燃油稅，并已經(jīng)向有關(guān)部門上報(bào)了三種征收方案。他認(rèn)為，征收燃油稅的時(shí)機(jī)早已成熟，可以馬上實(shí)施。“今年12月1日或明年1月1日都是很好的時(shí)間窗口。”

   國稅局官員

   不久前，國稅總局政策理論研究室主任、資深研究員張培森對(duì)記者說，“燃油稅方案已上報(bào)國務(wù)院通過，現(xiàn)在征收燃油稅是最佳時(shí)機(jī)。最近一個(gè)月左右的時(shí)間，國際油價(jià)一直在60到70美元之間盤旋。”他建議，應(yīng)該在銷售環(huán)節(jié)征收，也就是在加油站銷售環(huán)節(jié)上征收。

　
   全國工商聯(lián)

   而對(duì)社會(huì)上普遍認(rèn)為“現(xiàn)在是開征燃油稅好機(jī)會(huì)”的說法,全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)副會(huì)長齊放則表示:“不可能開征燃油稅。”他解釋,開征燃油稅必須要由人大會(huì)議通過;除此之外,我國政府還必須考慮到各個(gè)地方政府和投資者的利益分配,以及開征以后的路面養(yǎng)護(hù)問題。“目前還很難解決這些矛盾。”

   燃油稅到底動(dòng)了誰的奶酪？是誰在緊張？是誰在無所謂？假如征收燃油稅，對(duì)業(yè)界又有著怎樣的影響？

　
   公交發(fā)展將更為有利
　　
   業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的30%—50%的燃油稅對(duì)私家車車主都說都是不小的壓力，如燃油稅不超過30%，對(duì)于私家車的影響不大，如果超出這個(gè)限度，相信會(huì)有一部人選擇小排量的汽車或是干脆就選擇車座公共交通工具出行，這必將刺激公交車的需求，加之國家節(jié)能減排政策的不斷深入，相信未來的公交市場(chǎng)會(huì)有較大利好。

   客運(yùn)行業(yè)壓力增大

　
   業(yè)內(nèi)人士表示，燃油稅的開征可能對(duì)客運(yùn)物流行業(yè)帶來更大的經(jīng)營壓力。對(duì)客運(yùn)行業(yè)來說，開征燃油稅會(huì)造成不利影響。

   一位東北的跑短途的客運(yùn)車主甄師傅（宇通8米車）告訴筆者，現(xiàn)階段每年的過路費(fèi)、過橋費(fèi)支出在1.3萬左右，客運(yùn)附加費(fèi)每月在1000以上，如果燃油稅在合理范圍之內(nèi)，將客運(yùn)附件費(fèi)包含其中，他還是非常支持征收燃油稅的，對(duì)于專家們認(rèn)可的30%—50%的燃油稅，甄師傅表示如果現(xiàn)行油價(jià)再漲一元錢，他面臨的壓力就會(huì)非常大。

   另一位跑了多年長途的李師傅表示，開征燃油稅后，預(yù)計(jì)每臺(tái)車每年將增加支出至少1萬元，如果國家沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼措施，必然產(chǎn)生巨大的經(jīng)營壓力。

   節(jié)油發(fā)動(dòng)機(jī)需求將增大

　
   燃油稅征收開始以后，如何能讓商用車最大程度的減少耗油量將是業(yè)界最大的研究課題。這也勢(shì)必會(huì)加速商用車發(fā)動(dòng)機(jī)的更新?lián)Q代，從長遠(yuǎn)看來這對(duì)促進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)新產(chǎn)品的研發(fā)以及節(jié)能減排政策的深入實(shí)施都會(huì)有一定的促進(jìn)作用。

   而開始征收燃油稅對(duì)于耗油量較大的發(fā)動(dòng)機(jī)及游離在邊緣的小型發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)未必是件值得高興的消息。此舉必將加速發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)內(nèi)部洗牌，大魚吃小魚，快魚吃慢魚的時(shí)代也將隨之到來。

   道依茨大柴的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者燃油稅的征收對(duì)企業(yè)影響尚不明朗，但燃油稅開征將使用戶更加看重發(fā)動(dòng)機(jī)的油耗，但經(jīng)濟(jì)性和動(dòng)力性又互相矛盾,因此在經(jīng)濟(jì)性和動(dòng)力性之間尋找到平衡點(diǎn)將是日后生產(chǎn)研發(fā)新發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的方向。

　
   燃油稅實(shí)施歷程回顧

　
   ◆ 2008年11月18日：國家發(fā)展改革委員會(huì)能源研究所所長韓文科透露，擇機(jī)盡快征收燃油稅的具體方案早已上報(bào)。

   ◆ 2007年1月：國稅總局將完善燃油稅改革列入2007年工作范圍。 

   ◆ 2006年7月：發(fā)改委提出要密切跟蹤國際油價(jià)，推進(jìn)燃油稅。 

   ◆ 2005年1月：國家稅務(wù)總局局長透露燃油稅還需選擇時(shí)機(jī)。 

   ◆ 2002年初：前任稅務(wù)總局局長又稱燃油稅將“擇機(jī)出臺(tái)”。 

   ◆ 2001年1月：前任稅務(wù)總局局長表示燃油稅將在適當(dāng)時(shí)機(jī)開征。 

   ◆ 1998年10月：公路法修正案草案將燃油附加費(fèi)改為燃油稅。 

   ◆ 1997年：人大通過《公路法》，提出以燃油附加費(fèi)替代養(yǎng)路費(fèi)。

 
   ◆ 1994年：動(dòng)議開征燃油稅。