2024年7月29日，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部印發(fā)《新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（簡稱：補(bǔ)貼細(xì)則）。

　　《補(bǔ)貼細(xì)則》提及：對城市公交企業(yè)更新新能源城市公交車及更換動(dòng)力電池，給予定額補(bǔ)貼。鼓勵(lì)結(jié)合客流變化、城市公交行業(yè)發(fā)展等情況，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長類型。每輛車平均補(bǔ)貼6萬元，其中，對更新新能源城市公交車的，每輛車平均補(bǔ)貼8萬元;對更換動(dòng)力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬元。各地根據(jù)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部安排的補(bǔ)貼資金和下達(dá)的績效目標(biāo)，制定本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　補(bǔ)貼資金支持車齡8年及以上，即2016年12月31日前(含當(dāng)日)注冊登記的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換。

　　客車網(wǎng)認(rèn)為，《補(bǔ)貼細(xì)則》提出臺將對于公交客車行業(yè)帶來諸多直接或間接利好。這一政策直接降低了公交企業(yè)購置和更新新能源公交車的成本，有效激發(fā)了公交企業(yè)更新新能源公交車的積極性。此外，補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)公交企業(yè)根據(jù)客流變化和城市公交行業(yè)發(fā)展情況，合理選擇新能源城市公交車的車輛類型，從而加速了老舊公交車的淘汰和新能源公交車的更新速度?！堆a(bǔ)貼細(xì)則》的發(fā)布與實(shí)施，將對公交行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，推動(dòng)行車行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

       下為政策全文：

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、財(cái)政廳(局)，財(cái)政部各地監(jiān)管局：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)精神，按照《交通運(yùn)輸部等十三部門關(guān)于印發(fā)〈交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案〉的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕62號)要求，更好實(shí)施新能源城市公交車及動(dòng)力電池設(shè)備更新補(bǔ)貼政策，現(xiàn)將《新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　交通運(yùn)輸部　財(cái)政部

　　2024年7月29日

　　(此件公開發(fā)布)

　　新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　第一章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第一條 對城市公交企業(yè)(以下簡稱申請人)更新新能源城市公交車及更換動(dòng)力電池，給予定額補(bǔ)貼。鼓勵(lì)結(jié)合客流變化、城市公交行業(yè)發(fā)展等情況，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長類型。每輛車平均補(bǔ)貼6萬元，其中，對更新新能源城市公交車的，每輛車平均補(bǔ)貼8萬元;對更換動(dòng)力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬元。各地根據(jù)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部安排的補(bǔ)貼資金和下達(dá)的績效目標(biāo)，制定本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二條 本細(xì)則所稱城市公交車是指在城市人民政府確定的范圍內(nèi)，依法取得公共交通運(yùn)營資格并提供公共交通客運(yùn)服務(wù)的車輛，具體由所在地交通運(yùn)輸部門認(rèn)定。

　　本細(xì)則所稱更新新能源城市公交車是指報(bào)廢老舊城市公交車，并購買納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車。

　　本細(xì)則所稱更換動(dòng)力電池是指對老舊新能源城市公交車輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換，更換后的動(dòng)力電池應(yīng)在2024年1月1日后生產(chǎn)，質(zhì)保年限不低于5年，且滿足GB38031—2020《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并符合行業(yè)管理部門關(guān)于新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換事項(xiàng)公告要求。

　　第三條 補(bǔ)貼資金支持車齡8年及以上，即2016年12月31日前(含當(dāng)日，下同)注冊登記的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換。

　　第四條 各地交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合、設(shè)備更新與資源節(jié)約相結(jié)合，指導(dǎo)申請人因地制宜選擇更新車輛或更換動(dòng)力電池，引導(dǎo)更新小型化、低地板及低入口城市公交車輛。

　　新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換工作應(yīng)在確保整車安全的前提下實(shí)施，新能源城市公交車輛運(yùn)營企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)提供商應(yīng)遵循“誰主張、誰負(fù)責(zé);誰更換、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。

　　第二章 補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放

　　第五條 擬申請補(bǔ)貼資金的申請人，應(yīng)在完成新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新后及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交補(bǔ)貼資金申請，截止日期為2025年1月20日。

　　對于更新新能源城市公交車，應(yīng)提供報(bào)廢車輛的首次注冊登記時(shí)間、車輛識別代號、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》，以及新購車輛的識別代號、車輛型號、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》等信息與佐證材料。

　　對于更換動(dòng)力電池，應(yīng)提供更換動(dòng)力電池車輛的車輛識別代號、舊動(dòng)力電池包數(shù)量、舊動(dòng)力電池包編碼，更換后的動(dòng)力電池包數(shù)量、動(dòng)力電池包編碼、生產(chǎn)日期等信息，以及動(dòng)力電池更換合同(含動(dòng)力電池安全合規(guī)性要求)和驗(yàn)收證明等佐證材料。

　　上述《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》，以及更換動(dòng)力電池驗(yàn)收證明應(yīng)于2024年7月1日起至2024年12月31日期間取得。其中，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開具，《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車登記證書》提交截止日期可視情延長至2025年1月15日。

　　第六條 申請人屬地交通運(yùn)輸主管部門收到申報(bào)信息后，及時(shí)進(jìn)行審核、反饋審核結(jié)果。申請人提交的信息真實(shí)完整，符合本細(xì)則要求的，予以審核通過;信息不完整或不清晰無法辨識的，審核部門將補(bǔ)正信息要求告知申請人，申請人按要求在2025年2月10日前補(bǔ)正有關(guān)信息。

　　第七條 地方各級交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新信息，確定補(bǔ)貼金額，并向同級財(cái)政部門提出資金申請。地方各級財(cái)政部門根據(jù)同級交通運(yùn)輸主管部門提出的資金安排建議，按程序撥付補(bǔ)貼資金。

　　第三章 補(bǔ)貼資金管理

　　第八條 新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政總體按90:10比例共擔(dān)，并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其中，對東部省份按85:15比例分擔(dān)，對中部省份按90:10比例分擔(dān)，對西部省份按95:5比例分擔(dān)。各省級財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。

　　第九條 根據(jù)各省份2016年底新能源城市公交車保有量等情況，財(cái)政部向各省份預(yù)撥60%補(bǔ)助資金，用于支持地方啟動(dòng)相關(guān)工作，并視情追加預(yù)撥資金。

　　政策實(shí)施期結(jié)束后，按照《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》有關(guān)要求，中央與地方進(jìn)行清算。

　　各省級交通運(yùn)輸主管部門于2025年2月28日前，通過“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃料消耗信息申報(bào)與補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”(yb.motcats.com.cn)填報(bào)本地新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新情況，并從中導(dǎo)出報(bào)表(格式詳見附件1-3)，加蓋公章報(bào)送交通運(yùn)輸部。

　　第四章 績效管理與監(jiān)督

　　第十條 交通運(yùn)輸部、財(cái)政部按職責(zé)分工指導(dǎo)地方相關(guān)部門對新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金實(shí)施績效管理和監(jiān)督。各省級交通運(yùn)輸主管部門按要求做好績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、年度績效自評等工作，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金整體使用情況開展績效評價(jià)，財(cái)政部根據(jù)工作需要適時(shí)組織開展重點(diǎn)績效評價(jià)。

　　第十一條 各省級交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新具體實(shí)施細(xì)則，明確不同車長新能源城市公交車等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及轄區(qū)內(nèi)各地市新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新的具體績效目標(biāo)。對于更新低地板及低入口新能源城市公交車的，在安排補(bǔ)貼資金時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。各省級交通運(yùn)輸主管部門要積極會(huì)同相關(guān)部門組織客車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)企業(yè)與申請人加強(qiáng)供需對接，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。

　　各地交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真審核申請人提交的補(bǔ)貼資金申請，并負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)管，各地財(cái)政部門對資金撥付進(jìn)行監(jiān)管，確保資金安全、發(fā)放及時(shí)，財(cái)政部適時(shí)組織財(cái)政部各地監(jiān)管局對補(bǔ)貼資金使用、清算等情況開展核查。各地不得要求將報(bào)廢公交車和報(bào)廢動(dòng)力電池交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。

　　第十二條 對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　第十三條 對買賣、偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(國務(wù)院令第715號)進(jìn)行處理。

　　第十四條 對挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第五章 附則

　　第十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　第十六條 本細(xì)則由交通運(yùn)輸部、財(cái)政部按照職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。